Постановление администрации Тамбовской области от 27 мая 2019 г. N 593 "Об утверждении Правил выдачи направления для помещения детей, чьи законные представители по уважительной причине не могут исполнять свои обязанности, а также детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с изменениями и дополнениями)
Постановление администрации Тамбовской области
от 27 мая 2019 г. N 593
"Об утверждении Правил выдачи направления для помещения детей, чьи законные представители по уважительной причине не могут исполнять свои обязанности, а также детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
С изменениями и дополнениями от:
8 августа, 20 декабря 2019 г., 3 августа 2020 г.
В соответствии со статьей 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей", в целях защиты прав и интересов детей, помещаемых в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, администрация области постановляет:
1. Утвердить Правила выдачи направления для помещения детей, чьи законные представители по уважительной причине не могут исполнять свои обязанности, а также детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (далее - Правила) согласно приложению.
2. Управлению образования и науки области (Котельникова), управлению социальной защиты и семейной политики области (Орехова), управлению здравоохранения области (Лапочкина) обеспечить выполнение Правил, утвержденных настоящим постановлением.
3. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), а также на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.Е. Астафьеву.
|
Глава администрации области |
А.В. Никитин |
Утверждены
постановлением
администрации области
от 27.05.2019 N 593
Правила
выдачи направления для помещения детей, чьи законные представители по уважительной причине не могут исполнять свои обязанности, а также детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Правила)
С изменениями и дополнениями от:
8 августа, 20 декабря 2019 г., 3 августа 2020 г.
1. Настоящие Правила определяют порядок выдачи направления для помещения детей, чьи законные представители по уважительной причине не могут исполнять свои обязанности, а также детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети, ребенок), в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги (далее - организация для детей-сирот), расположенные на территории Тамбовской области.
2. Направление для помещения ребенка в организацию для детей-сирот выдается органом исполнительной власти области, осуществляющим функции и полномочия учредителя: в отношении образовательных организаций - управлением образования и науки области, в отношении медицинских организаций - управлением здравоохранения области, в отношении организаций, оказывающих социальные услуги - управлением социальной защиты и семейной политики области (далее - Управление).
Пункт 3 изменен с 21 декабря 2019 г. - Постановление администрации Тамбовской области от 20 декабря 2019 г. N 1424
3. Дети от рождения и до достижения 4 лет помещаются к медицинские организации, в которых созданы условия, предназначенные для воспитания и проживания этих детей.
Дети в возрасте от 1 года и до достижения совершеннолетия помещаются в образовательные организации, в которых созданы условия, предназначенные для воспитания и проживания этих детей.
Дети в возрасте от 4 лет и до достижения совершеннолетия, имеющие серьезные нарушения в интеллектуальном развитии, страдающие психическими хроническими заболеваниями, помещаются в организации, оказывающие социальные услуги.
4. При выдаче направления Управление руководствуется Правилами ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", Положением о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 г. N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей".
Пункт 5 изменен с 5 августа 2020 г. - Постановление Администрации Тамбовской области от 03 августа 2020 г. N 603
5. Для получения направления для помещения ребенка, чьи законные представители по уважительной причине не могут исполнять свои обязанности, в организацию для детей-сирот орган местного самоуправления городского округа, муниципального района Тамбовской области, наделенный государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, (далее - орган опеки и попечительства) представляет в Управление следующие документы:
ходатайство о выдаче направления (далее - ходатайство) по форме согласно приложению N 1 к Правилам;
личное заявление законного представителя о временном помещении ребенка в организацию для детей-сирот с указанием причин и срока такого помещения;
копию свидетельства о рождении или паспорта ребенка;
копии документов, удостоверяющих личность и полномочия законных представителей;
сведения о близких родственниках ребенка (при наличии);
заключение медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь по месту жительства или пребывания ребенка, о состоянии здоровья ребенка с приложением результатов медицинского обследования ребенка, временно помещаемого в организацию для детей-сирот;
заключение психолого-медико-педагогической комиссии - для детей с ограниченными возможностями здоровья (при наличии);
индивидуальную программу реабилитации или абилитации ребенка - инвалида (при их наличии);
акт обследования условий жизни ребенка.
Пункт 6 изменен с 5 августа 2020 г. - Постановление Администрации Тамбовской области от 03 августа 2020 г. N 603
6. Для получения направления для помещения ребенка под надзор в организацию для детей-сирот орган опеки и попечительства в течение месяца со дня выявления ребенка представляет в Управление следующие документы:
ходатайство по форме согласно приложению N 2 к Правилам;
постановление органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор в организацию для детей-сирот;
свидетельство о рождении (оригинал), а при его отсутствии - заключение медицинской экспертизы, удостоверяющее возраст ребенка, копию паспорта (для ребенка старше 14 лет);
документы, подтверждающие отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими несовершеннолетних:
решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
свидетельство о смерти родителей (единственного родителя);
документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
заявление родителей (единственного родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;
справка об отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
копия решения суда о назначении родителям наказания в виде лишения свободы;
иные документы, подтверждающие отсутствие родительского попечения;
медицинские документы, в том числе заключение экспертной медицинской комиссии органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии ребенка, а также заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья);
документы об образовании (для детей школьного возраста);
акт обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи (по форме, утвержденной приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 10.01.2019 N 4);
опись имущества ребенка и документы, содержащие сведения о лицах, отвечающих за его сохранность, либо справка об отсутствии имущества, подлежащего описи (при наличии);
договоры об открытии на имя ребенка счетов в кредитных организациях (при наличии);
документы, содержащие сведения о наличии и месте жительства (месте нахождения) братьев, сестер и других близких родственников (актуальные на момент предоставления документов);
полис обязательного медицинского страхования;
решение суда о взыскании алиментов, пенсионное удостоверение, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, пенсионная книжка ребенка, получающего пенсию, удостоверение об инвалидности (при наличии);
справку медико-социальной экспертизы установленного образца о признании ребенка инвалидом, его индивидуальную программу реабилитации или абилитации или сведения, подтверждающие факт установления инвалидности ребенку, а также сведения, содержащие рекомендации по его реабилитации или абилитации (при наличии);
справка о регистрации ребенка по месту жительства (при наличии);
правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество, свидетельства о государственной регистрации права собственности, договоры социального найма жилого помещения, ордера (при наличии);
договоры (купли-продажи, доверительного управления имуществом, поручения, иные договоры), заключенные в интересах ребенка (при наличии);
сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о правах на недвижимое имущество у несовершеннолетнего;
справка органа местного самоуправления поселения, городского округа о наличии (отсутствии) у несовершеннолетнего жилого помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договору социального найма;
свидетельство о праве на наследство (при наличии);
анкета ребенка (с отметкой о предоставлении сведений о ребенке в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей).
7. Управление по результатам рассмотрения документов, указанных в пунктах 5, 6 Правил, в течение 3 рабочих дней с момента регистрации ходатайства выдает направление по форме согласно приложению N 3 к Правилам либо возвращает документы на доработку с указанием в сопроводительном письме выявленных недостатков, либо отказывает в выдаче направления.
Основанием для направления документов на доработку является предоставление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 5, 6 Правил, а также наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Основанием для отказа в выдаче направления является несоответствие вида осуществляемой деятельности организацией для детей-сирот и перечня оказываемых ею услуг возрасту и потребностям ребенка.
8. В случае возвращения документов на доработку орган опеки и попечительства в течение 7 рабочих дней со дня их получения устраняет недостатки и повторно представляет их в Управление.
9. Вместе с направлением органу опеки и попечительства возвращаются документы, указанные в пунктах 5, 6 Правил. Ходатайство и копии выданного направления, заявления законного представителя хранятся в Управлении.
10. Направление действительно в течение 14 дней со дня выдачи. В случае пропуска срока действия направления по уважительным причинам Управление продлевает срок его действия на основании ходатайства органа опеки и попечительства.
11. Выданное направление регистрируется в журнале регистрации направления детей в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Приложение N 1
к Правилам
выдачи направления для помещения детей,
чьи законные представители по уважительной
причине не могут исполнять свои обязанности,
а также детей-сирот, детей, оставшихся без
попечения родителей, в организации для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей
Бланк организации Руководителю
Ходатайство
о выдаче направления для помещения детей, чьи законные
представители по уважительной причине не могут исполнять свои
обязанности, в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей
______________________________________________________________
(наименование органа опеки и попечительства)
просит выдать направление для помещения _________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (полностью), дата рождения)
в _______________________________________________________________________
(наименование организации для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей)
на основании заявления __________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) законного представителя
в связи с _______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать основания для помещения ребенка, имеющего законного
представителя, в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей)
Руководитель отдела, осуществляющего деятельность
органа опеки и попечительства
в отношении несовершеннолетних граждан,
администрации города
(района) области
______________________________ ______________ _______________________
(полное наименование должности) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 2
к Правилам
выдачи направления для помещения детей,
чьи законные представители по уважительной
причине не могут исполнять свои обязанности,
а также детей-сирот, детей, оставшихся без
попечения родителей, в организации для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей
Бланк организации Руководителю
Ходатайство
о выдаче направления для помещения детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, под надзор в организацию
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
____________________________________________________________
(наименование органа опеки и попечительства)
просит выдать направление для помещения под надзор в организацию для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (полностью), дата рождения)
оставшегося без попечения родителей, в связи с __________________________
_________________________________________________________________________
(причины отсутствия родительского попечения с указанием
реквизитов документов)
Возможность передачи на воспитание в семью (усыновление
(удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью) отсутствуют
_________________________________________________________________________
(указать причины)
Приложение: на ____ л. в _____ экз.
Руководитель отдела, осуществляющего деятельность
органа опеки и попечительства
в отношении несовершеннолетних граждан,
администрации города
(района) области
______________________________ ________________ _____________________
(полное наименование должности) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 3
к Правилам
выдачи направления для помещения детей,
чьи законные представители по уважительной
причине не могут исполнять свои обязанности,
а также детей-сирот, детей, оставшихся без
попечения родителей, в организации для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей
Управление
Направление N ________
Действительно по "__" ____________ г.
Директору _______________________________________________________________
направляется из _________________________________________________________
Фамилия ______________________________ Имя ______________________________
Отчество _____________________________ год рождения _____________________
Класс ________________________________
Домашний адрес: _________________________________________________________
Родители: мать __________________________________________________________
отец __________________________________________________________
Заместитель начальника Управления
"__" __________________ г.
Согласовано:
Начальник отдела
"__" __________________ г.